威海市著力推動“四好農村公路”建設

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                        2018-10-23 09:04:53    來源: 威海新聞網·威海晚報
                          近日,記者從市財政局了解到,我市完善機制強化措施,著力推動“四好農村公路”建設。

                          ??????威海新聞網10月23日訊(通訊員 李敏) 近日,記者從市財政局了解到,我市完善機制強化措施,著力推動“四好農村公路”建設。

                          ????一是理順體制,落實責任,推動建立“四好農村路”發展長效機制。建立市縣各級對農村公路投入分擔機制,將農村公路管理運行經費、人員基本支出以及建設養護資金納入同級財政一般公共預算,保障農村公路建管養運常態化、規范化。建立健全“政府牽頭、部門配合、社會參與”的農村公路管理協調機制,完善農村公路管理組織體系,加強管理機構能力建設,全面提升農村公路管理服務水平。加快完善規章制度和技術規范體系,建立“縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員”的農村公路保護隊伍。嚴格考核獎懲,大力提升農村公路治理能力。

                          ????二是積極拓寬籌資渠道,構建多元化投資機制。按照事權與支出責任相匹配的原則,進一步拓寬融資渠道,加快建立以縣級公共財政為主、省市支持為輔、社會資本參與為補充的多元化投資長效機制。根據市政府確定的“四好農村路”三年集中攻堅任務目標,2018-2020年全市計劃總投資25.9億元,其中市級籌措2.78億元,縣級籌措21.44億元,爭取省級補助1.68億元。

                          ????三是正向激勵、示范引領,建立與績效掛鉤的獎補機制。市級三年共籌措2.8億元專項資金,采取“獎補結合”的方式進行分配。在集中攻堅前期,采取以“補”為主的支持方式,盡量減輕縣級前期投入壓力;在集中攻堅后期,采取以“獎”為主的支持方式,充分調動縣級落實主體責任的積極性。按照每公里20萬元的標準,補助通村路提升和自然村通達等工程建設,提高道路通行質量;按照縣道每公里7000元、鄉道每公里3500元、村道每公里1000元的標準,對日常公路養護、農村公路大中修予以補助;按照每個站點1萬元補助標準,對1144個客運站點給予運輸服務提升補助。對“三年集中攻堅”專項行動績效考核前三名的區市,每年分別給予500萬元、300萬元、200萬元獎勵。

                          ????四是注重績效,強化監管,確保“四好農村路”建設資金安全高效使用。制定“四好農村路”建設資金管理和監督辦法,對資金實行全程跟蹤、盯緊盯牢。對“先建后補”的資金,認真審核相關指標,確保符合獎補條件。加快資金撥付,推進項目盡快開工建設。嚴格執行項目公開招標、國庫集中支付制度,實行陽光操作,接受社會監督。強化績效考評,加大通報問責力度,落實評價結果運用。適時組織進行績效考核,將考核結果與獎補資金掛鉤,對積極性不高或工作績效不佳的區市,在以后年度將減少補助或追回無效資金,切實做到“花錢必問效、無效必問責”。

                          來源: 威海新聞網·威海晚報
                          編輯: 劉思冰
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