农村综合性改革看乳山 “试验田”里结硕果

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                        2018-10-23 08:47:32    来源: 威海新闻网·威海日报
                          眼下,乳山市白沙滩镇白沙滩村700亩苹果正在收获,与往年不同的是,今年村里的苹果没有通过市场找销路,而是直接送到了村内刚投产的三宝酵素厂,进行深加工处理。如今,现代加工业赋予了农产品新价值,也使农民尝到了增收的甜头。这些变化,源于乳山市的农村综合性改革。

                          威海新闻网10月23日讯 (记者 杨彩明 通讯员 司伟 王嘉)眼下,乳山市白沙滩镇白沙滩村700亩苹果正在收获,与往年不同的是,今年村里的苹果没有通过市场找销路,而是直接送到了村内刚投产的三宝酵素厂,进行深加工处理。如今,现代加工业赋予了农产品新价值,也使农民尝到了增收的甜头。这些变化,源于乳山市的农村综合性改革。

                          去年8月8日,乳山市跻身全国首批农村综合性改革试点试验县。一年多来,乳山市农村改革领域不断扩展,集体产权制度改革、创新投融资机制、深化社会治理创新……一系列改革举措为农业农村发展积聚动力、创造活力,为乳山市乡村振兴夯实了基础、增添了新动能。

                          农业改革

                          从一产?#26469;?#21040;三产融合

                          走进白沙滩村三宝酵素工厂到加工车间,记者看到,工人们穿梭在各台机器间,一?#28393;?#20572;地看着那些正在发酵或者正在灌装的酵素产品。

                          “苹果经过深加工,变?#23665;?#32032;后,产品附加值可以提高12倍。”工厂负责人孙丰华介绍说,10斤苹果可以加工成1斤酵素,每斤酵素市场价格为400元左右。自今年5月16日厂子正式投产以来,生产一直没有间断,按照设计,每年生产酵素原液将达到300吨。

                          农产品延长产业链,实现深加工,是“点土?#23665;稹?#30340;最好途径。为此,白沙滩村还新引进酿酒工艺,建成7000平方米的生产车间、3500平方米的发酵酿造车间、1000平方米酒窖?#22303;?#26465;成品灌装线,年可酿造酱香型白酒3000吨。

                          产业?#36865;?#21457;展才更有力。自推进农村综合性改革试点试验以来,乳山市用工业理念谋划农业发展,把农业产业化作为推进产业升级,引领特色农业发展的重中之重,在大力发展樱桃、草莓、蓝莓等特色优势农产品的基础上,通过推动农产品精深加工和综合利用,提升农产品附加值。

                          从一行行田垄,走上一条条流水线,现代加工业赋予农产品新形态、新价值。?#36865;猓?#20511;助现代信息技术,向下延伸产业链条的触角更快更深入。

                          在白沙滩村规划建设的农村综合性改革试点项目——东方田园文旅小镇,记者看到了“互联网+营销”的模式,搭建的集农?#20351;?#24212;、农产品交易和农业技术服务等为一体的寰海电子商务平台,实现线上与线下相结合。

                          白沙滩村还将旅游元素植入酒厂厂?#21487;?#35745;中,结合正在建设的三宝酵素研发项目,将生产流程、体验式消费、产品展示融入其中,打造一条“工业+旅游”链条,使游客在身临其境中了解产品研发、生产和使用的全过程,进一步提升产品价值,带动实体经济发展。

                          为让农业有文化说头、有景观看头、有休?#22411;?#22836;,让农民有更多赚头,乳山市融合发展创意农业、休闲观光农业、农事体验、文化传?#23567;?#29305;色旅游村镇、生态保护等,在农村综合性改革试点试验村积极培育“互联网+”“旅游+”“生态+”等农业新产业新业态,促进农业与旅游、文化、康养、体育等深度融合。去年以来,乳山市打造了10余个“新六产”项目,为农业发展注入了新动能。

                          党建引领

                          产权制度改革激发活力

                          清晨,69岁的村民王建文早起在村里遛弯的时候,跟几个邻居聊起了今年分红的事儿。

                          村民分红得益于集体产权制度改革。

                          2013年,王建文的存折里多了600元钱。钱不算多,但意义重大。活了大半辈子,王建文第一?#25991;?#21040;村集体分红。

                          王建文是乳山市白沙滩镇翁?#20063;?#26449;农民。2013年,为解决集体经营性资产归属不明、经营收益不清、分配不公等突出问题,翁?#20063;?#26449;启动农村集体产权制度改革。“改革明晰了农民对村集体资产的股权,农民可以按?#27801;?#26377;、分红。”翁?#20063;?#26449;党支部书记单成炜说。

                          用足村集体经济改革政策红利,翁?#20063;?#26449;以土地入股引进外来资本建设了温喜生物科技,100余名村民在家门口就业,并按股份享受企业分红。今年,从调优产业结构入手,翁?#20063;?#35268;划建设了占地面积5300平方米的生态智能大棚,依托发展电子商务、休闲采摘,打造特色农业品牌,不断把集体资产变成实业。

                          改革后,单成炜发现一个新现象:不仅村集体经?#31859;?#22823;了,而且农民对村集体的事更上心了。

                          王建文在家里小心翼翼地拿出用红布包好的股权证给记者看,在分红记录页显示,2013年分红600元,2014年900元,2015年1200元,2016年1200元,2017年1500元。“村集体的企业越壮大,我们股民分红也就会水涨船高,日子越过越富裕了。”

                          改革是农村综合性改革试点试验的第一要务,如?#20301;?#37266;?#20102;?#30340;土地?#35797;矗?#26377;效推动农村治理,乳山市坚?#20540;?#24314;引领,探索开展农村集体经济产权制度改革。

                          在农村综合性改革中,乳山市探索党建引领工作机制,开展农村党组织和党员“十星级”?#34013;?#31649;理工作,实现党组织管理有标尺,党员行为有准则。在星级设置上,乳山市结合村级各项工作复杂程度,设置了基础星和先锋星,通过基础星促进日常管理,先锋星激发党组织和党员活力,为改革提供了坚强组织保障。

                          为优化农村土地?#35797;?#37197;置,乳山在试点镇成立投资决策委员会,在试点村建立村级土地股份合作社,稳妥推进农村土地“三权分置”改革,开展闲置宅基地使用权收储流转盘活,将村庄整治和土地整理后新增土地集约经营。同时创新服务平台,有效整合农村产权交易、物权交易、三?#20351;?#29702;、利民信息发布、金融、农机等职能,在试点镇建立农村经济发展综合服务?#34892;模?#24320;展一站式服务,推动农村集体资产保值增值和土地等?#35797;?#30340;规范有序流转。

                          目前,乳山市10个试点村土地确权工作已全部完成,新流转集中闲置土地1900多亩、闲置民房900多间,开发利?#27809;?#23665;荒滩3000多亩,吸纳农村?#25237;?#21147;返乡创业就?#21040;?00人。

                          资产变?#35797;?/strong>

                          开启农民致富新通道

                          目前,秋玉?#33258;?#24050;经收获完毕,冬小麦也已经种到了地里,对于很多农户来说,进入了真正意义上的“冬?#23567;?#26102;节。不过,乳山市白沙滩镇徐家港村?#29420;?#25143;徐天周却一如既往地忙碌。?#21051;?#26089;上8点,徐天周准时来到一泊花港民宿项目现场,打扫卫生、搬运水泥等。

                          “现在一泊花港项目还有三栋民宿需要改造,?#21051;?0块钱工资,干点杂活,在家门口就能挣钱了。”在徐天周的引领下,记者来到一处院落,三间带有时代印记的石头老屋映入眼帘。推开木门,房间内铺着带有纹路的木地板,古色古香的家具上摆放着精致的工艺品,制作精美的大床上整齐地铺着白色的床上用品。

                          “这是我?#25913;?#20043;?#30333;?#36807;的老房子,本来已经塌了,不过现在一泊花港项目免费给我建了起来,免费装修。还给了3万元租金,租赁15年时间。”徐天周说。

                          近年来,省定?#29420;?#26449;徐家塂在白沙滩镇农村综合性改革试点试验的带动下,对土地、宅基地等进行股权改革,引进社会资本,对村内闲置房屋进行改造,打造了集农业体验、旅游观光、餐饮住宿为一体的“一泊花港”乡村民宿项目。项目运营中坚持优先租赁?#29420;?#25143;房屋、优先雇佣?#29420;?#25143;打工,带动?#29420;?#25143;增收。截至目前,徐家港村已将11栋闲置房屋改造成民宿,下一步村里的80多户闲置房屋将陆续进入到改造工程?#23567;?/p>

                          在农村综合性改革方面受益的还有很多的“徐天周”们。乳山市海阳所镇杜?#19994;?#26449;牡蛎养殖户杜文民正用“?#36710;?#24800;农贷”担保贷款来的100万元购置牡蛎苗种。“今年想要扩大养殖规模,由于没有有效的抵押物,没办法从银行贷款,幸亏‘?#36710;?#24800;农贷’政策福利。”

                          在农村综合性改革中,乳山市创新投融资机制,在全省率先扎实开展“?#36710;?#24800;农贷”农业信贷担保试点,对家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体开展政策性贷款担保服务。

                          去年以来,乳山市共上报项目50余笔,申报金额3200余万元,已发放资金2000余万元,打通了金融服务“三农”的?#30333;?#21518;一公里”。

                          一年多来,乳山市农村改革大有作为;新征程上,深化农村改革乳山市?#28304;?#26377;可为。进入新时代,让更多发展成果惠及广大农村,惠及更多老百姓,乳山市农村改革正在阔步前行。

                          来源: 威海新闻网·威海日报
                          编辑: 宋倩
                          相关?#21364;?#25628;索:
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